Mensuração de performance no terceiro setor: um framework multidimensional para eficiência, sustentabilidade e accountability

Resumo

Este estudo propõe um framework multidimensional para a mensuração de performance em Organizações da Sociedade Civil (OSCs), integrando sustentabilidade financeira, eficiência operacional, resultados e impacto social, accountability e governança e capacidade institucional. A pesquisa é exploratória, descritiva e teórico-propositiva, apoiada em revisão integrativa não exaustiva de literatura clássica e contemporânea sobre performance, finanças de organizações sem fins lucrativos, accountability e mensuração de impacto, complementada por dados oficiais sobre o Terceiro Setor brasileiro. O referencial evidencia que medidas financeiras isoladas não representam adequadamente o cumprimento da missão e que a mensuração de impacto deve respeitar o alcance da intervenção, a capacidade de atribuição e os recursos disponíveis para avaliação. Como resultado, organiza-se um conjunto de indicadores em cinco dimensões e três níveis de implementação — essencial, gerencial e avançado — orientados pelos princípios de alinhamento à missão, materialidade, mensurabilidade, proporcionalidade, comparabilidade e utilidade decisória. Os indicadores são relacionados às exigências da ITG 2002 (R1) e aplicados a uma organização hipotética, evidenciando que a leitura conjunta das dimensões revela fragilidades não identificáveis por indicadores isolados. O framework não estabelece benchmarks universais nem pressupõe relação causal entre a adoção de indicadores e maior desempenho. Sua contribuição consiste em estruturar uma arquitetura de mensuração que conecte recursos, processos, resultados, continuidade e prestação de contas, oferecendo base para aplicação e validação empírica futura em OSCs brasileiras.