Determinantes sociales, culturales y ambientales en la formulación de políticas públicas dirigidas a la población con discapacidad en el departamento de Córdoba, Colombia

Resumo

Este artículo analiza la influencia de los determinantes sociales, culturales y ambientales en la formulación e implementación de políticas públicas dirigidas a la población con discapacidad en el departamento de Córdoba, Colombia. Con la adopción de la Ordenanza N° 0019 de 2023 (Política Pública Departamental 2024-2034), la entidad territorial inició una transición hacia un modelo de derechos humanos e inclusión social. No obstante, persisten brechas estructurales significativas. La investigación adoptó un diseño descriptivo-explicativo con enfoque mixto y de corte fenomenológico, sustentado en la revisión documental y el análisis estadístico de datos procedentes del Registro para la Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad (RLCPD) y las encuestas del DANE. Los hallazgos evidencian una marcada concentración de la exclusión en la ruralidad dispersa de subregiones como el Alto Sinú y el San Jorge, donde la superposición de barreras arquitectónicas, la ausencia de transporte adaptado y la degradación socioambiental por inundaciones recurrentes exacerban la vulnerabilidad. Asimismo, la persistencia de enfoques médico-asistenciales y la asimetría presupuestal en municipios de quinta y sexta categoría restringen la ejecución material de las acciones afirmativas, concentrando la oferta de rehabilitación en la capital, Montería. Se concluye que el diseño de políticas inclusivas en el territorio requiere un modelo de descentralización fiscal, el fortalecimiento de la infraestructura rural con criterios de diseño universal y la consolidación de sistemas comunitarios participativos que reconozcan a las personas con discapacidad como sujetos políticos de pleno derecho.