Programa Justiça 4.0: a perspectiva inovadora da prestação jurisdicional sob o enfoque da celeridade e da transparência
Justice 4.0 Program: the innovative perspective of judicial provision under the focus of celerity and transparency
DOI:
https://doi.org/10.34117/bjdv8n10-180Keywords:
Programa Justiça 4.0, digital, inovação, celeridade, transparênciaAbstract
Este artigo tem como plano de fundo o Programa Justiça 4.0, que propõe uma inovação incremental no Poder Judiciário. Avalia se duas das ações estratégicas que compõem o programa - Juízo 100% Digital e Núcleo de Justiça 4.0, têm aptidão para produzir ganhos em termos de celeridade e transparência, que são dois dos indicadores de resultado do Programa. Acompanhando o movimento mundial da Revolução 4.0, o programa, lançado no cenário da pandemia do Covid-19, pretende incrementar o processo de transformação digital do Poder Judiciário, por meio do serviço jurisdicional mais eficiente, célere e transparente. Com recorte específico dos dados processuais do TJMT, no período 04/02/2022 a 06/09/2022, o estudo faz uso de metodologia dedutiva e pesquisa empírica, para investigar e concluir que tais ações estão aptas a produzir os resultados esperados, havendo, porém, necessidade de estabelecer indicadores de avaliação e ferramentas de monitoramento transparentes em nível nacional. Sugere, ainda, uma pauta de pesquisa para analisar se o aumento da capacidade de julgamento, em tempo menor, é capaz de atender aos anseios dos usuários por pacificação social.
References
ABRÃO, Carlos Henrique. Processo eletrônico - Processo Digital. 5ª ed. rev. atual. e aum. São Paulo: Atlas, 2017. 304 p. ISBN 978-8597011715.
AQUINO, Tomás de. Suma Teológica- Tratado de Justiça- II Seção da Parte II - Questões 57- 63. 5ª ed. São Paulo: Edições Loyola, 2002.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília: Presidência da República, 1988.
BRASIL. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Resolução nº 185, de 18 de dezembro de 2013. Institui o Sistema Processo Judicial Eletrônico - PJe como sistema de processamento de informações e prática de atos processuais e estabelece os parâmetros para sua implementação e funcionamento. Brasília: CNJ, 2013.
BRASIL. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Resolução nº 335, de 29 de setembro de 2020. Institui política pública para a governança e a gestão de processo judicial eletrônico. Integra os tribunais do país com a criação da Plataforma Digital do Poder Judiciário Brasileiro – PDPJ-Br. Mantém o sistema PJe como sistema de Processo Eletrônico prioritário do Conselho Nacional de Justiça. Brasília: CNJ, 2020b.
BRASIL. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Resolução nº 345, de 9 de outubro de 2020. Dispõe sobre o “Juízo 100% Digital” e dá outras providências. Brasília: CNJ, 2020c.
BRASIL. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Resolução no 372, de 12 de fevereiro de 2021. Regulamenta a criação de plataforma de videoconferência denominada “Balcão Virtual.”. Brasília: CNJ, 2021a.
BRASIL. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Resolução no 385, de 6 de abril de 2021. Dispõe sobre a criação dos “Núcleos de Justiça 4.0” e dá outras providências. Brasília: CNJ, 2021b.
BRASIL. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Resolução no 398, de 9 de junho de 2021. Dispõe sobre a atuação dos “Núcleos de Justiça 4.0”, disciplinados pela Resolução CNJ no 385/2021, em apoio às unidades jurisdicionais. Brasília: CNJ, 2021c.
BRITTO, Melina Carla de Souza; CRUZ, Fabrício Bittencourt da. Visual Law e Inovação: uma nova percepção para o processo eletrônico no Direito brasileiro. Revista Humanidades e Inovação, Palmas, v. 8, n. 47, p. 226-234, jun. 2021. Disponível em: https://revista.unitins.br/index.php/humanidadeseinovacao/issue/view/118. Acesso em: 11 abr. 2022.
CASTRO, Marilú Pereira; GUIMARÃES, Tomás de Aquino. Ambiente Orientado à Inovação em Organizações da Justiça: o ponto de vista de atores internos. Encontro Nacional da Administração da Justiça (ENAJUS), Brasília, out. 2020. Disponível em: https://www.enajus.org.br/anais/2020/ambiente-orientado-a-inovac-a-o-em-organizac-o-es-da-justic-a-o-ponto-de-vista-de-atores-internos. Acesso em: 7 abr. 2022.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA; CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL; PNUD. Cartilha Justiça 4.0. Brasília: CNJ, 2021a. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/tecnologia-da-informacao-e-comunicacao/justica-4-0/cartilhas/. Acesso em: 6 abr. 2022.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Cartilha do Juízo 100% Digital. Brasília: CNJ, 2021b. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/tecnologia-da-informacao-e-comunicacao/justica-4-0/projeto-juizo-100-digital/. Acesso em: 4 set. 2022.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Mapa de Implantação do Juízo 100% Digital. 2021c. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/tecnologia-da-informacao-e-comunicacao/justica-4-0/nucleos-de-justica-4-0/mapa-de-implantacao/. Acesso em: 4 set. 2022.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Mapa de Implantação dos Núcleos de Justiça 4.0. 2021d. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/tecnologia-da-informacao-e-comunicacao/justica-4-0/nucleos-de-justica-4-0/mapa-de-implantacao/. Acesso em: 4 set. 2022.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Justiça 4.0. Brasília: CNJ, 2022a. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/tecnologia-da-informacao-e-comunicacao/justica-4-0/. Acesso em: 03 set. 2022.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Balanço de 1 ano. Resultados e avanços do programa que vem transformando o Judiciário brasileiro com inovação e tecnologia. Brasília: CNJ, jan. 2022b.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Justiça em Números. Brasília: CNJ, 2022c.
FERRAZ, Taís Schilling; MÜNCH, Luciane Amaral Corrêa. Inovação a serviço de um Judiciário Transformador: uma perspectiva sistêmica. Revista Judicial Brasileira, Brasília, ano 2021, n. 1, p. 11-36, jul./dez. 2021. DOI : https://doi.org/10.54795/rejub.vi1. Disponível em: https://revistadaenfam.emnuvens.com.br/renfam/issue/view/13. Acesso em: 6 abr. 2022.
GOMES, Adalmir de Oliveira; GUIMARÃES, Tomás de Aquino. Desempenho no Judiciário. Conceituação, estado da arte e agenda de pesquisa. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, ano 2013, v. 47(2), p. 379-401, mar./abr. 2013.
LUNARDI, Fabrício Castagna. Processo, gestão judicial e efetividade: por um novo campo de estudo. Tribunal de Justiça do Distrito Federal, Brasília, 22 mai. 2019. Disponível em: https://www.tjdft.jus.br/institucional/imprensa/campanhas-e-produtos/artigos-discursos-e-entrevistas/artigos/2019/processo-gestao-judicial-e-efetividade-por-um-novo-campo-de-estudo-juiz-fabricio-castagna-lunardi. Acesso em: 10 abr. 2022.
OECD, Statistical Office of the European Communities. Oslo Manual: guidelines for collecting and interpreting innovation data. 3ª ed. Paris: OECD Publishing, 2005. 166 p. DOI https://doi.org/10.1787/9789264013100-en. Disponível em: https://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/oslo-manual_9789264013100-en. Acesso em: 11 abr. 2022.
PORTO, Fábio Ribeiro. O Microssistema de Justiça Digital instituído pelas Resoluções CNJ n.º 335/2020, 345/2020, 354/2020, 372/2021, 385/2021 e 398/2021. Revista Direito em Movimento, Rio de Janeiro, ano 2021, v. 19, n. 2, p. 130-152, 2. sem. 2021. Disponível em: https://bdjur.stj.jus.br/jspui/handle/2011/162388. Acesso em: 14 abr. 2022.
RODRIGUES, Leonel Cézar; COSTA, Priscila Rezende da; BAPTISTA, Isabelle de. Inovação organizacional como alternativa para a eficiência na prestação de serviços jurisdicionais. Revista Gestão & Tecnologia, Pedro Leopoldo, v. 19, n. 4, p. 244-266, jul./set. 2019.
SCHWAB, Klaus. A Quarta Revolução Industrial. Tradução: Daniel Moreira Miranda. 1ª ed. São Paulo: Edipro, 2016. 167 p. ISBN 978-85-7283-978-5. E-book.
SØRENSEN, Eva; TORFING, Jacob. Enhancing collaborative innovation in the public sector. Administration & Society, [s. l.], v. 43(8), janeiro 2011. DOI http://dx.doi.org/10.1177/0095399711418768. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/255727202_Enhancing_Collaborative_Innovation_in_the_Public_Sector. Acesso em: 12 abr. 2022.
SUSSKIND, Richard. The Future of Courts. The Practice, Cambridge, ano 2020, v. 6, n. 5, jul./ago. 2020. Disponível em: https://thepractice.law.harvard.edu/article/the-future-of-courts/. Acesso em: 15 abr. 2022.
TORUGSA, Nuttaneeya (Ann); ARUNDEL, Anthony. Complexity of Innovation in the public sector: A workgroup-level analysis of related factors and outcomes. Public Management Review, [s. l.], v. 18, 2016. DOI https://doi.org/10.1080/14719037.2014.984626. Disponível em: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/14719037.2014.984626?scroll=top&needAccess=true. Acesso em: 12 abr. 2022.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MATO GROSSO. Provimento TJMT/CM n. 11 de abril de 2022. Autoriza a adoção do Procedimento especial denominado - “Juízo 100% Digital” em todas as Unidades Judiciárias de Primeiro Grau de Jurisdição do Poder Judiciário do Estado de Mato Grosso. Cuiabá. TJMT 2022a.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MATO GROSSO. Competência das Varas. Disponível em http://www.tjmt.jus.br/INTRANET.ARQ/CMS/GrupoPaginas/68/1288/COMPETENCIA_Atualizada_em_25072022.pdf. Acesso em 11/09/2022. Cuiabá, TJMT, 2022b.
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO. Resolução nº 41, de 26 de abril de 2019. Dispõe sobre a especialização, regionalização de competências e equalização de cargas de trabalho das Unidades Judiciárias de 1º Grau da Justiça Federal da 4ª Região. Porto Alegre, 2019.
WATANABE, Kazuo. Acesso à ordem jurídica justa: Processos coletivos e outros estudos. Belo Horizonte: Del Rey, 2019. 421 p.
ZANONI, Luciana Ortiz Tavares Costa. A Mudança Cultural da Gestão Judicial:: inovação como base da busca da excelência do serviço público. In: GREGÓRIO, Álvaro et al. Inovação no Judiciário: conceito, criação e práticas do primeiro laboratório de inovação do Poder Judiciário. São Paulo: Blucher, 2019. cap. 2, p. 41-58. ISBN 978-85-8039-394-1. E-book.

