Da interpretação da realidade à gestão: os desafios da ATER em assentamentos do estado de São Paulo

Resumo

O artigo discute a aplicação de uma metodologia de Assistência Técnica e Extensão Rural e uma proposta de gestão operacional destes serviços em assentamentos rurais no Estado de São Paulo, em chamadas públicas no âmbito da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural para a Agricultura Familiar e Reforma Agrária – PNATER. Inicialmente faz uma breve recuperação do debate recente sobre desenvolvimento rural, destacando interfaces deste debate com a ideia de desenvolvimento sustentável. Nas últimas décadas, os avanços no espaço rural brasileiro são inegáveis, com a ampliação de oportunidades e o reconhecimento e apoio efetivo do Estado ao segmento da Agricultura Familiar e de assentados em programas de reforma agrária. A própria retomada pelo Governo Federal dos serviços de ATER é expressão deste avanço. Para a execução das chamadas públicas, a adoção de metodologias participativas, a formação e gestão de equipes multidisciplinares e a abordagem sistêmica da realidade vivenciada pelas famílias assentadas são entendidos, neste estudo, como elementos basilares do trabalho a ser realizado em campo. As principais conclusões do artigo são de que persistem desafios importantes no que se refere à formação dos profissionais de ATER, especialmente para a adoção de uma abordagem sistêmica e plural na interpretação da realidade e no planejamento das ações, e mesmo na aplicação de metodologias participativas; na formatação das chamadas públicas, em grande medida com ações estanques (metas rígidas) para uma realidade complexa e; na gestão e sistematização do conhecimento dentro da entidade não pública executora do serviço de ATER. Neste sentido, há muito que avançar no aprimoramento da política de Assistência Técnica e Extensão Rural, visando sobretudo o desenvolvimento sustentável dos assentamentos.